近年来,我国对外开放政策持续深化,不仅设立了各种自由贸易试验区,还推出了“一带一路”倡议,升级了中国-东盟自贸区,并设立了亚洲基础设施投资银行,旨在加强国际合作。在此背景下,越来越多的中国企业选择“走出去”,进行跨国经营和投资建厂。然而,由于境外投资涉及复杂情况,监管部门对募集资金用于境外投资项目的审核相当审慎,因此企业申请境外投资备案办理手续备受关注。本文旨在通过广东省商务厅发布的办理指南详细介绍广州公司境外投资备案办理流程与要求,方便广州企业合规开展海外业务。
一、先来看看國家机关对境外投资定义及相应管理方式
(一)定义:本指南所称境外投资,是指按《境外投资管理办法》(商务部2014年第3号令)规定在中华人民共和国境内依法设立的企业及事业单位法 人通过新设、并购、股权置换及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。 (二)境外投资管理方式: 1. 商务部门行使境外投资管理职能主要依据:《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)、《国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)、《广东省境外投资管理办法实施细则》(粤商务规字〔2021〕5号)。 2. 商务部门对境外投资实施分类管理方式一览表:
二、境外投资备案申请情形及办理结果
三、境外企业(机构)报到登记
根据《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)规定,境外企业(机构)向驻外使(领)馆(经商处/室)报到登记是境外投资合规经营必不可少的 重要环节。流程如下:
(一)境外企业(机构)在完成境外注册登记手续之日起30天内,境内主体需在“广东省对外投资合作信息服务系统”(以下简称“系统”)上录入报到登记 信息后打印《境外中资企业报到登记表》,并将境外企业(机构)注册登记文件扫描件上传至系统。
(二)企业持加盖境内主体公章的《境外中资企业报到登记表》(一式一份)至省商务厅加盖公章。为优化对企服务,减少企业省内跑动次数,我厅可受理企 业以快递形式办理。
(三)境外企业(机构)持省商务厅加盖公章的《境外中资企业报到登记表》到我驻所在国使(领)馆经商参赞处(室)办理报到登记。报到登记回执联原 件企业自行留存,扫描件上传至系统。
四、境外企业再投资报告
经备案或核准的境外企业在境外再投资设立企业,即境外投资最终目的地企业利用其经营利润或境外自筹资金(如向境外银行贷款等)再投资实体企业的, 境内主体应填写《境外企业再投资报告表》并向所属的商务主管部门报告。流程如下: (一)境外企业在完成再投资企业注册登记手续之日起30天内,境内主体需通过“广东省对外投资合作信息服务系统”(以下简称“系统”),在“已设立境 外企业再投资备案列表”中选择“新增再投资”,按提示录入再投资企业的有关信息,保存并打印《境外中资企业再投资报告表》后加盖公章。 (二)境内主体将再投资报告表扫描上传至系统,经商务主管部门确认后即完成报告手续。
五、统计工作
根据《中华人民共和国统计法》和《对外直接投资统计制度》的要求,填报统计年报、月报是我对外投资合作企业必须履行的责任和义务。境内投资主体需按规定,在商务部业务系统统一平台及时填报境外企业的月报和年报。
六、广州境外投资备案办理时注意事项
(一)境外企业冠名:企业对其投资的境外企业的冠名应当符合境内外 法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业,其境外企业名 称不得使用“中国”、“中华”等字样(中英文均不可以)。(二)最终目的地界定:是指企业投资最终用于项目建设或持续生产经 营的所在地。企业提交的《境外投资备案表》或《境外投资申请表》均应根 据最终目的地企业填写。对未设立境外平台公司、直接在最终目的地投资的, 《境外投资备案表》或《境外投资申请表》中的境外企业名称与投资路径的 企业名称一致;对通过设立境外平台公司再到最终目的地投资设立企业的, 平台公司将作为境外投资路径显示,名称与最终目的地企业名称不同。
(三)同一境外项目多个中方股东:两个以上企业共同开展境外投资的, 应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案或申请核准。如 果各方持股比例相等,应当协商后由一方办理备案或申请核准。
(四)境外企业/机构注销:注销需将企业境外投资/机构证书原件交 回原备案部门,如证书遗失,企业应在全国发行的报纸上刊登遗失声明后 办理注销。在备案系统办理注销手续后,需在商务部业务系统统一平台中 将境外企业状态调整为撤注销。
李经理提供一站式的境外投资备案办理服务。我们的服务内容涵盖对外投资方案的设计与评估,全程指导准备规范性材料如公司章程、董事会决议等,编制详尽的申报文件如尽职调查报告、投资项目说明等。我们将协助您在发改委、商务部门提交完整资料,并完成外汇管理局的登记手续。最终,您将获得商务部颁发的《企业境外投资证书》和发改委的《企业境外项目备案通知书》。若您有任何疑问或需求,请随时联系李经理,我们将为您提供专业的咨询和协助。